首页 >  中国物业  > 正文

巩固老旧小区改造成果 完善后续长效管理体系

时间: 2017-12-26     来源:

巩固老旧小区改造成果 完善后续长效管理体系

老旧小区改造提升工作,是福建省厦门市关注民生需要的一项重要工作。2015年10月,由厦门市建设局牵头,以海洋新村、先锋营小区、神山三航小区为代表的首批6个老旧小区开展试点工作。随后,厦门市按计划每年推进一批老旧小区改造提升。从2015年至今,共完成140个老旧小区改造提升,涉及住宅532栋、108万平方米,惠及居民1.82万户,群众满意率达95%以上。

在巩固改造提升成果、持续激发小区活力方面,厦门探索出了一条指导小区长效管理的新路子。老旧小区改造 “三分建,七分管”,要始终坚持“居民自治”与“改造提升”双同步的原则,逐步建立起社区居委会、小区业委会、物业公司三方联动协同机制,通过居民自治、物业企业专业管理、“菜单式”管理三种模式,使管理实现从“靠社区管”到“自治共管”的转变。这不仅解决了改造后期管理难题,还对探索开创社区治理现代化体系进行了有益尝试。

业主自治 “共同家园”共管共享

朝阳拂晓,微风徐来,新的一天开始了。金鼎社区“小红帽”们纷纷上岗,为居民办实事、做好事、解难事。这个老旧小区改造提升后,随即组建了由本小区152名居民组成的志愿服务队伍,开展卫生保洁、巡逻值班、帮老助残,替代了部分“物业管理”职能。在社区大门口处,一部《小区自治管理办法》赫然在目。这是在多方积极推动下,居民自主召开居民会议并表决通过的小区“自治管理公约”,并据此成立了自治小组。此外,社区还积极发动居民认管认养。志愿服务队、自治小组、热心居民,共同将家园治理成一个干净整洁、青草茵茵、井然有序的小区。

提升后的小区,拉近了居民间的距离。居民依托改造后的中庭休闲广场,在休闲娱乐、健身跳舞的同时,积极参与协调解决自治管理中出现的问题,成了居民“室外办公”的场所,全民齐心,共享改造成果,共同维护管理自己的美丽家园。每逢佳节,社区党员、义工、志愿者还自发开展节日问候活动,将节日礼品送到小区困难户、老人手中,让他们备感温暖。这正是结合老旧小区改造、积极推动业主自治管理的生动案例。

通过组建自治组织、筹建小区业委会,制定居民公约、自治章程,积极推广党员进自治组织、自治组织覆盖楼栋模式,切实提高自治组织服务的先锋引领性及广泛代表性。同时,积极推行志愿服务,提供公益岗位,引导发动居民参与社区管理,共同维护干净舒适的环境,营造温馨舒适的家园,进一步推动建立社区治理体系,增强发展包容性,变“生人社会”为“熟人社区”。

物业管理专业服务 提升获得感

“您好,请登记来访事由、车牌号、联系电话等信息……”质朴明亮的声音从小区大门口保安亭传出。玉荷里这个坐落在闹市中心的老旧小区,结合“海绵城市”理念,如今已被打造成了“生态小区”。不仅增设了绿地集水井、道路铺设透水砖,还对小区绿化美化、照明、监控系统进行了提升。改造后,还根据居民表决,一致同意引入专业物业管理,健全小区日常管理制度,如加强来访人员登记、卫生保洁、绿化管理等。

神山三航小区、馨香苑小区等老旧小区改造后,也相继引入了专业物业服务企业进行管理,实现了小区管理专业化、常态化,健全了社区治理体系。

专业化物业管理关系社区稳定,是社区治安的重要抓手,是提高城市管理水平、改善人居环境质量的有力保障。结合老旧小区改造,通过引入专业物业管理企业,健全老旧小区管理的各项制度,如严禁违章搭盖、从空中走线、绿地占用等不良行为,加强小区卫生保洁、来访人员登记等日常管理,保障了老旧小区改造提升成果,同时进一步提升了小区环境、安全度、居民满意感。

“菜单式”管理 紧紧抓住关键部位

“改造之前,我们这里的居民形象地用‘黑天黑地’来形容先锋营小区。‘黑天’,指小区天上蜘蛛管线多,密密麻麻;‘黑地’,指道路破损,缺少绿化,垃圾随意丢弃。”先锋营小区的尤阿姨形象地说。而现在,出现在眼前的是:平整宽敞的透水砖铺遍小区,干净整洁的道路,红花绿叶妆点着小区内外,幸福洋溢在社区居民的脸上。

由于先锋营小区是开放式老旧小区,人员复杂、流动性大,物业管理不易,并未引入专业化物业管理,自治小组也因专业管理技术水平的局限,不能妥善维护好改造后的小区。因此,在发动居民认养认管的基础上,街道同步引进了“菜单式”物业服务,针对小区管理中存在的薄弱治安体系、环境保洁等问题进行专项配套服务管理,并加强指导参与改造后小区维护工作的热心居民,提高他们的技能水平,强化他们的素养。比如:先锋营小区所在的鹭江街道创新成立的非营利性社会组织“家园服务中心”,无偿提供自治小组筹建、物业管理专项培训、公共资金托管等服务。

此外,改造提升后的老旧小区,通过“居民自筹+政府补贴+公共收益”等方式,多元拓展公共维修资金,建立健全老旧小区维修资金归集、管理、使用机制,为小区公共管理及房屋后续维修提供资金保障,进一步增强了老旧小区“造血”功能。

如今,走进这些小区,一缕文明新风扑面而来,温馨微笑的背后是油然而生的获得感、自豪感、幸福感。“生人社会”嬗变成“熟人社区”,充盈着包容信任、归属认同的氛围。居民们亲睦邻友善相处,邻里街坊守望相助,洋溢着和谐互动的文明韵律,深化社区治理现代化体系,推动弘扬社会主义核心价值观。

据了解,在厦门市已完成的140个老旧小区改造中,成立居民自治小组的有77个,引入物业服务企业管理的有12个。同时,39个老旧小区相继成立业主委员会。蔡加和

炫图