鹤壁市海绵城市PPP项目的绩效考核是系统、规范的。鹤壁市秉承以“目标、问题”为导向的建设模式,力求达到最佳的实施效果,建立起了全面、合理的绩效考核体系,同时综合考虑海绵城市规范、标准、指标的持续补充出台,设计了绩效考核指标动态调整的机制,充分体现了鹤壁市对海绵城市考核的重视。
鹤壁根据《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》以及住房城乡建设部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》、《海绵城市建设技术指南》、《海绵城市建设绩效评价与考核办法》等文件要求,结合鹤壁的生态本底,充分发挥专家力量,以示范目标为导向,因地制宜促进人与自然和谐发展,在全国率先制定出台了《鹤壁市海绵城市建设模式指引》,对可能出现的问题事先“预警”并给出解决之道,让试点工作尤其是项目建设少走弯路,此做法值得业界关注。
党的十九大报告指出,要“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。而建设海绵城市,让城市“呼吸”起来,正是对建设美丽中国的生动诠释。
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嘉兴市是长江三角洲冲积平原的一部分,地形平坦、水网密布,具有浓厚的江南水乡特色,是典型的平原河网地区,具有地下水位高、土壤渗透能力差、降雨量大等特点。受上游和本地的经济和城市发展影响,嘉兴在水资源、水环境、水生态、水安全方面均存在较多的问题,迫切需要转变城市的发展模式,以海绵城市理念实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展模式。
南宁市海绵城市试点建设示范区总面积54.6 平方公里,计划安排项目203项,总投资87.71 亿元,试点建设周期为2015~2017年。试点建设目标为:示范区多年平均径流总量控制率不低于75%,示范区内竹排江、南湖、五象湖水体消除黑臭,城市排水(雨水)防涝能力得到有效提高,总体达到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。
因为他们在坚持“以人为本”、“因地制宜”的基本原则基础上,通过“道法自然”的创新实践,完成了一个又一个既有“面子”更有“里子”的项目。奥妙何在?大道至简。这支“异军突起”的海绵城市建设“川军”,只是一门心思将“崇尚实干、力戒空谈、精准发力”落到了实处。
遂宁从成功申报成为全国首批由中央财政支持的海绵城市建设试点后,便在立足规划引领的基础上,进行海绵城市建设全生命周期、全产业链的技术创新,尤其在关键性技术方面取得了突破。截至目前,取得的一系列阶段性成果,为可复制可推广的中国西部丘陵地区海绵城市建设经验模式闭合扣上了最关键的一环。
虽然时隔大半年了,但当《中国建设报·中国海绵城市》记者提及遂宁海绵城市建设对PPP模式的应用及效果时,他表示依然记忆犹新,认为遂宁做得“很好”、“很不错”。他进一步分析表示,遂宁海绵城市建设试点PPP模式应用效果之所以比其他同批次的试点要好。

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